ВНЖ и ЛГБТ-беженство в Испании.
Среди российских представителей ЛГБТКИА-сообщества сложился стереотип о том, что самым простым и лучшим способом уехать из страны является получение убежища. Это далеко не так. Давайте разберемся, почему нет и какие альтернативы существуют.
Сразу оговоримся: убежище по-прежнему является самым “дешевым” способом переезда, но не стоит забывать и о том, что оно подходит далеко не всем, да и по опыту можем сказать, что чаще всего встречаются случаи, когда заявители просто не проинформированы должным образом и считают этот вариант единственно возможным.
Испания является одной из стран, где чаще всего запрашивают убежище представители ЛГБТКИА-сообщества, преследуемые на Родине по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Согласно ассоциации ACNUR, количество таких заявок за последние годы значительно возросло, но Министерство Внутренних Дел не разбивает запросы на убежище по категориям в зависимости от мотива, поэтому официальные цифры найти не удастся. Как отмечает ассоциация, большинство заявок поступает от выходцев из Гамбии, Камеруна, Марокко, Алжира, а в последнее время из Венесуэлы и Центральной Америки.
В 2009 году Испания одна из первых внесла преследования по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в список оснований для предоставления убежища, но справедливости ради стоит отметить, что на сегодняшний день имеет место быть ряд проблем, связанных с самой процедурой предоставления убежища, которые еще только предстоит решить.
Местные “специалисты” преподносят возможность получения убежища для представителей ЛГБТКИА-сообщества как беззаботную и простую процедуру. Не стоит обольщаться. Процедура получения убежища - это стресс, лишения, зачастую невозможность повлиять на ситуацию, беспомощность, обрыв родственных и социальных связей. Перевесить все это может, разве что, реальная угроза жизни, свободе и здоровью.
И так, единственным плюсом убежища является, пожалуй, отсутствие финансовых затрат, поэтому перейдем сразу к минусам:
1. Дискомфорт процедуры. Заявителю придется вывернуть всю подноготную и доказать право на убежище.
Иностранцам-просителям убежища, как правило, сложно даются интервью с иммиграционным офицером, а представителям ЛГБТИК сообщества и подавно, даже в Испании, по праву являющейся самой LGBTQIA-friendly страной в мире.
Решение о предоставлении убежища, в значительной степени, основывается на оценке того заслуживает ли ваше дело доверия со стороны испанских властей. Собеседования с просителями убежища играют ключевую роль в оценке достоверности заявленных фактов.
Зачастую заявители боятся упоминать о своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности на начальном этапе процедуры, то есть боятся поднимать темы, которые являются запретными в стране происхождения и вызывают чувство стыда и страха, что нередко приводит к отказам в ходатайствах.
Важно четко понимать, что только сам факт того, что в странах постсоветского пространства ЛГБТКИА-сообществу нелегко живется, не является основанием для подачи прошения о предоставлении убежища.
Необходимо иметь личные основания: доказать, что против вас были совершены противоправные действия, связанные с преследованием из-за сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Преследованием является любой акт, угрожающий жизни или здоровью, нападения, шантаж, угрозы, увольнение с работы, физическое и психологическое насилие.
Несмотря на то, что в 2014 году европейский суд установил ограничения на собеседования, нарушающие неприкосновенность частной жизни заявителя пытаясь докопаться до сути сексуальной практики, запретил требовать доказательства сексуальной ориентации и преследования, все же следует предоставить доказательства наличия обоснованного страха за свою жизнь, здоровье и свободу.
У вас должны быть документы, подтверждающие вашу историю: заявления в полицию, ответы на эти заявления, свидетельства врачей, свидетельства друзей и близких родственников, статьи из СМИ, сообщения с угрозами, записи телефонных разговоров и прочее.
Не стоит придумывать историю и подделывать доказательства, ведь иммиграционные офицеры отнюдь не идиоты, каждое дело изучается подробно, привлекаются эксперты и переводчики. Сами подумайте, прошений поступают тысячи, а одобряют лишь десятки.
2. Чтобы запросить убежище в Испании, первый въезд в зону ЕС должен быть осуществлен через испанскую границу и по испанской визе.
3. Пока не выйдет положительное решение по делу, вы не сможете работать.
4. Нельзя с точностью сказать, что дело будет рассмотрено в вашу пользу, так как этот процесс зависит от множества факторов. Ни один порядочный адвокат не сможет дать 100% гарантию.
5. И самый главный минус (особенно для всех тех, у кого остались родственники на родине) - это то, что вы не сможете совершать поездки в страну, из которой уехали в поисках убежища.
Мы настоятельно рекомендуем взвесить все за и против, проанализировать все возможные пути переезда и проконсультироваться с профессионалами прежде чем принимать окончательное решение.
Также вы можете ознакомиться с подробным интервью адвоката по вопросам убежища в Испании.
А теперь давайте рассмотрим главные плюсы оформления вида на жительство в Испании и основные способы переезда:
- Вы выбираете страну, которая вам нравится.
- Вы полностью самостоятельно контролируете весь процесс легализации и никому не должны ничего объяснять.
- Можете путешествовать.
- Если не получилось получить вид на жительство, можно попробовать заново.
Однополые пары, наравне с другими представителями ЛГБТКИА-сообщества, могут получить вид на жительство в Испании на общих основаниях, ведь, открывая двери Консульства Испании (в Москве, Санкт-Петербурге или Киеве), вы попадаете в правовое поле, регулируемое испанским законодательством, которое признаёт гей-браки с 2005 года*.
Вы можете выбрать любую программу переезда в зависимости от исходных данных: на основании обучения, инвестиций, предпринимательской деятельности, на основании работы по контракту или оседлости.
К примеру, одним из самых запрашиваемых типов вида на жительство в Испании среди граждан стран постсоветского пространства является вид на жительство без права на работу, поскольку этот тип ВНЖ является наиболее простым и быстрым способом переезда в Испанию. Вид на жительство без права на работу можно запросить всей семьей, предоставив свидетельство о браке или партнерстве.
Именно этот пункт обычно является точкой преткновения для ЛГБТ-пар, так как оформить официальный брак в родной стране невозможно, а следовательно подавать документы нужно раздельно. Что, в свою очередь, значительно увеличивает необходимые для переезда суммы и усложняет логистику.
На самом деле это заблуждение — гос. служащие принимают свидетельства о браке или партнерстве, которое было заключено в странах ЕС, где наличие прописки и/или резиденции не являются обязательными (например, Дания). И даже могут обойтись вовсе без свидетельства, если существует возможность доказать длительность отношений пары (например, совместная прописка).
К слову, в мотивационном письме мы все же рекомендуем уделить внимание проблеме ЛГБТКИА-сообщества в России, дабы сильнее мотивировать испанское консульство и иммиграционную службу.
*В Испании с 2005 года разрешены однополые браки, а именно Закон 13/2005 внёс поправки в испанский Гражданский Кодекс относительно заключения брака, устанавливая единые требования и правовые последствия его заключения как для гетеросексуальных так и для гомосексуальных пар.
В последнее время все бóльшее количество однополых пар перебираются жить в Испанию с целью создания семьи, узаконивания отношений, признания прав и свобод, которые во многих странах мира на сегодняшний день до сих пор игнорируются.
Если у вас остались вопросы, пожалуйста, свяжитесь с нами.
Дата: 27/01/2020